Паперові повістки
79,8 грн за штуку в централізованій розсилці. Рахуємо окремо.
Відкриті дані / бюджет / ТЦК
Скільки коштує бусифікація
Версія 2026-06-07: первинна публікація, відкриті файли даних, формули та список джерел.
Орієнтовно на одного бійця на фронті ≈ 1,03 млн грн
34× середніх зарплат
Ключова змінна тут не закупівля, а частка людей, які реально доходять до передової.
якщо до фронту доходять 10% мобілізованих через ТЦКУ суму входять відкриті закупівлі, зарплати, медогляди, утримання приміщень, пошта, допомога від підприємств і втрачений робочий час.
якщо 10-15% доходять до фронту: 1,03 млн грн – 686 тис. грн Без непрямих втрат часу: 903 тис. грн – 602 тис. грнМи зібрали відкриті витрати, пов'язані з ТЦК: закупівлі, зарплати, медогляди, пошту, утримання приміщень і втрачений робочий час. Частина цифр взята з відкритих даних, частина порахована окремо і пояснена нижче.
Відкриті закупівлі 1,09 млрд грн
3 465 знайдених і очищених записів, пов'язаних з ТЦК
Закупівлі самих ТЦК 662,2 млн грн
1 620 записів; решта проходить через інші органи
Мережа ТЦК 505
центрів і відділів у довіднику Міноборони
Середня вартість 2025 4,07 млн грн
видима сума на активного замовника-ТЦК
Зарплати 25,4 млрд грн
46 000 людей у розрахунку × середнє забезпечення
Інші витрати 1,53 млрд грн
комунальні, пошта, роботодавці, допомога і дрібні витрати
Втрачений робочий час 4,09 млрд грн
затримки, простій і зниження активності людей
Зміст
Результативність
За публічною оцінкою, зі 100 мобілізованих через ТЦК до передової доходять 10–15
Оцінка: публічний коментар Федієнка, Радіо Свобода
Система
Чому ціну важко виміряти
505 фізичних точок
Кожна точка означає приміщення, комунальні витрати й адміністрування мережі.
46 000 працівників
Зарплатна модель починається з публічної оцінки штату і нижньої межі виплат.
Немає публічного ланцюга результату
Не опубліковано агреговану метрику: направлений → навчений → у бригаді → на передовій.
4,1 млрд грн/рік втрат часу
Це окрема оцінка, а не бюджетний видаток ТЦК.
10–15% за публічною оцінкою
Частку можна змінити в моделі.
Порівнювати потрібно способи мобілізації: вартість і результат.
Контекст
Що означає ця сума
Розрахунок на одного бійця на фронті 1,03 млн грн
68
FPV-дронів × 15 000 грн
8
DJI Mavic 3 × 120 000 грн
24
Starlink-терміналів × 42 000 грн
36
Бронежилетів 4+ × 28 000 грн
Динаміка
У цьому зрізі витрати 2026 року вже перевищують кожен попередній рік.
2026 рік є неповним. Сума не є бюджетним звітом, це зріз публічного пошуку Prozorro. 2026-06-07.
У 2026 році суму сильно піднімає один тендер Запорізького ОТЦК на авіаперевезення (333 млн грн). Без нього зріз виглядає інакше, тому динаміку треба читати разом із таблицею тендерів.
Структура
Найбільші статті у відкритих закупівлях: перевезення, ремонти, зв'язок і повістки.
Хто платить
Платять не тільки самі ТЦК.
Позначка “прямий ТЦК” означає, що замовником у Prozorro є ТЦК. Інші рядки залишаються в основному підрахунку, бо предмет закупівлі прямо стосується ТЦК, військовозобов'язаних або мобілізаційної логістики.
Запорізький ОТЦК та СП
Запорізький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Дніпропетровський ОТЦК та СП
Дніпропетровський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Київський міський ТЦК та СП
Київський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Управління спільною власністю Закарпатської облради
Комунальна установа "Управління спільною власністю територіальних громад" Закарпатської обласної ради
КЕВ міста Вінниця
Квартирно-експлуатаційний відділ міста Вінниця
Черкаський ОТЦК та СП
Черкаський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Харківський ОТЦК та СП
Харківський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Житомирський ОТЦК та СП
Житомирський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки
Департамент ресурсного забезпечення Івано-Франківської ОДА
Департамент ресурсного забезпечення та управління майном Івано-Франківської обласної державної адміністрації
Чернівецька ОДА
Чернівецька обласна державна адміністрація
Поза Prozorro
Не всі витрати видно в одному реєстрі.
Зарплати, соціальні виплати, ВЛК, комунальні, місцеві програми, пошта, транспортний обов'язок, робота підприємств із військовим обліком і безоплатні передачі можуть не виглядати як закупівля ТЦК. Тому вони показані окремим шаром, а не змішані з тендерами без доказової бази.
Зарплати і грошове забезпечення
1,38 млрд грн/міс — лише нижня межа після повідомлення Міноборони про 30 тис. грн для тилових посад. Основний розрахунок бере 40 тис. грн середнього забезпечення з преміями й надбавками; високий — 55 тис. грн.
ВЛК і медичні огляди
Міноборони пояснює, що медогляд ВЛК безоплатний для людини, а послуги оплачуються з держбюджету. Частина ВЛК розгорнута у комунальних медзакладах.
Місцеві програми мобпідготовки
Громади окремими програмами фінансують техніку, оргтехніку, медичне приладдя, оповіщення, приміщення і роботу РТЦК та СП.
Комунальні послуги та енергоносії
Електроенергія, тепло, вода, водовідведення і базове утримання приміщень ТЦК та призовних пунктів. У Prozorro ці витрати часто проходять через балансоутримувачів.
Поштова розсилка повісток
КМУ виділив 71,82 млн грн на централізований друк і розсилку 900 тис. повісток. Можливе часткове перетинання з поштовими тендерами у Prozorro-зрізі; модель рахує адитивно як верхню межу.
Транспорт і майно підприємств
Законодавство дозволяє безоплатне залучення транспорту й техніки підприємств на особливий період. Це реальний ресурс без єдиного відкритого реєстру.
Військовий облік у роботодавців
Постанова №1487 вимагає від підприємств вести військовий облік, виділяти відповідальних осіб, проходити навчання і взаємодіяти з ТЦК.
Безоплатні передачі та допомога
Авто, пальне, техніка, зв'язок, ремонт або послуги можуть надаватися без компенсації. У моделі це розрахунок витрат поза реєстрами.
Непрямі фінансові втрати економіки
Не бюджетний видаток, а окрема оцінка втрат часу: перевірки, блокпости, простої і часткове зниження публічної активності.
Зарплатний фонд 25,4 млрд грн / рік
з преміями й надбавками; нижня межа після червневого оновлення: 19 млрд грн / рік
Медогляди ВЛК 286,1 млн грн / рік
883 грн за огляд × людей у розрахунку 324 000
Комунальні послуги 181,8 млн грн / рік
30 000 грн на вузол мережі щомісяця для світла, тепла, води і водовідведення
Пошта і друк повісток 71,8 млн грн / рік
береться більша з двох сум: розрахунок за людьми або рішення КМУ: 80 грн × 2; 71,8 млн грн.
Допомога від підприємств 972 млн грн / рік
3 000 грн на людину через ТЦК для транспорту, роботодавців і безоплатних передач
Інші поточні витрати 303 млн грн / рік
50 000 грн на вузол мережі щомісяця для витрат без окремого рядка
Непрямі фінансові втрати 4,09 млрд грн / рік
500 тис. людей × 5 днів; 10 млн затримок × 15 хв.
у моделі Грошове забезпечення, премії, надбавки, відпустки, лікарняні, звільнення
46 тис. людей × 40 тис. грн середнього місячного забезпечення + 15% соцрезерв; 30 тис. грн лишається нижньою межею
у моделі Комунальні послуги та енергоносії
30 000 грн на вузол мережі щомісяця, окремо від Prozorro
Prozorro + розрахунок Оргтехніка, зв'язок, відеонагляд, канцелярія, бланки, картриджі
видимі тендери плюс інші поточні витрати 50 000 грн/вузол/міс
Prozorro + розрахунок ГСМ, службові авто, ремонт приміщень, ремонт авто та оргтехніки
окремі категорії закупівель і частина позареєстрового навантаження
тариф + розрахунок ВЛК, медогляди, медпункти і медикаменти
883 грн за огляд ВЛК; медикаменти і медпункти враховані як інші поточні витрати
у моделі Поштові послуги та масова розсилка повісток
мінімум 71,82 млн грн рішення КМУ; 79,8 грн за повістку використано як одиничну ціну для розрахунку
Prozorro + розрахунок Харчування, сміття, реклама, оповіщення, перевезення з ТЦК
окремі пошукові маркери і інші поточні витрати для витрат без прямого маркера
поза реєстрами Безоплатне майно, транспорт, послуги підприємств і військовий облік роботодавців
3 000 грн на людину через ТЦК як розподілений тягар підприємств
окрема оцінка Блокпости, перевірки, зниження поїздок і робочої активності, простій бізнесу
вартість втраченого часу: люди × робочі дні + затримки × години × середня зарплата/годину
Непрямі витрати
Непрямі витрати рахуються окремо.
Це не видаток ТЦК і не показник з одного реєстру, тому оцінку винесено окремо. Коли перевірки й повістки змінюють поведінку людей, частина з них менше працює офіційно, рідше їздить або відкладає справи. Бізнес і працівники можуть втрачати оплачуваний час. У розрахунку: 500 тис. людей втрачають по 5 робочих днів, ще 10 млн затримок тривають по 15 хвилин.
Вартість часу оцінена через середню зарплату. Це не точна сума збитку, а спосіб показати порядок величини. Середня зарплата для розрахунку: 30 515 грн. Один робочий день: 1 453 грн; одна година: 182 грн.
Модель розрахунку
Скільки виходить на один результат.
Слайдер змінює оцінку частки людей, які після ТЦК доходять до фронту. Що нижча частка, то дорожче коштує один результат.
Діапазон 10-15% до фронту спирається на публічну оцінку Олександра Федієнка. Це не офіційна статистика Генштабу, тому показник лишається змінним.
Вузлів мережі 505
Річна вартість на вузол 4,07 млн грн
Зарплатний фонд ТЦК / місяць 1,84 млрд грн
ВЛК на одну людину 883 грн
Комунальні / вузол / місяць 30 000 грн
Інші витрати / вузол / місяць 50 000 грн
Мінімум КМУ на друк і пошту 71,8 млн грн
Позареєстрові витрати / людина 3 000 грн
Мобілізовано на місяць 30 000
Частка мобілізації через ТЦК 90%
Prozorro-екстраполяція / рік 2,05 млрд грн
Зарплати ТЦК / рік 25,4 млрд грн
ВЛК через ТЦК / рік 286,1 млн грн
Комунальні та енергоносії / рік 181,8 млн грн
Інші поточні витрати / рік 303 млн грн
Друк і пошта повісток / рік 71,8 млн грн
Роботодавці, транспорт, безоплатне / рік 972 млн грн
Непрямі фінансові втрати / рік 4,09 млрд грн
Людей через ТЦК за рік 324 000
Оцінка на одного мобілізованого через ТЦК 102 928 грн
Бюджетна оцінка на бійця на фронті 903 139 грн
Якщо не масштабувати мережу, а брати тільки видимі дані Prozorro 2025 року без непрямих фінансових втрат, але все одно додати зарплати, ВЛК, комунальні, пошту і позареєстрові витрати, нижня межа дає 846 845 грн на одного мобілізованого бійця.
Прямі ТЦК
Тільки прямі закупівлі ТЦК.
Це не вся ціна ТЦК. Тут показано тільки закупівлі, де замовником у Prozorro є сам ТЦК, щоб відокремити відкриті бюджетні дані від ширшого розрахунку.
Закупівлі самих ТЦК 662,2 млн грн
1 620 записів; решта проходить через інші органи
Запорізький ОТЦК та СП ЄДРПОУ 07835529
348,3 млн грн 35 закуп.Дніпропетровський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 08353525
70,5 млн грн 97 закуп.Київський міський ТЦК та СП ЄДРПОУ 07774420
64,6 млн грн 86 закуп.Черкаський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 07735288
21,3 млн грн 138 закуп.Харківський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 08166355
21 млн грн 79 закуп.Житомирський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 07873079
20,1 млн грн 28 закуп.Хмельницький ОТЦК та СП ЄДРПОУ 08202826
15,9 млн грн 78 закуп.Чернівецький ОТЦК та СП ЄДРПОУ 08118534
15,8 млн грн 21 закуп.Львівський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 08412340
13,7 млн грн 38 закуп.Київський ОТЦК та СП ЄДРПОУ 07910662
12,9 млн грн 33 закуп.Приклади тендерів
Що саме потрапило у вибірку.
Перевезення 333 млн грн
Комплекс послуг з авіа перевезення
Запорізький ОТЦК та СПОповіщення і повістки (Prozorro) 10,3 млн грнПересилання рекомендованих листів до 50 грамів, повідомлення про вручення, опис вкладення і масовий кур'єрський забір/доставка
Дніпропетровський ОТЦК та СПЗв'язок і пошта (Prozorro) 5,99 млн грнПоштові послуги з доставки письмової кореспонденції
Харківський ОТЦК та СПВивезення сміття 3,04 млн грнВивезення та захоронення твердих побутових відходів із територій військових частин, ТЦК та СП Житомирського та Озерненського гарнізонів
КЕВ м. ЖитомирХарчування 99 900 грнКейтерингові послуги з харчування військовозобов'язаних, які прибувають до Кременчуцького РТЦК та СП для ВЛК і призову
Виконком Кременчуцької міськрадиРемонт і сервіс 18,3 млн грнРеконструкція будівлі Закарпатського військового комісаріату / ОТЦК
Управління спільною власністю Закарпатської облрадиПаливо 5,5 млн грнДизельні генератори
Київський міський ТЦК та СПІТ і техніка 2,14 млн грнНоутбуки
Дніпропетровський ОТЦК та СППеревезення 15 млн грнПослуги з перевезення військовозобов'язаних
Дніпропетровський ОТЦК та СПРемонт і сервіс 13,8 млн грнКапітальний ремонт Київського міського ТЦК та районних ТЦК у місті Київ
Київський міський ТЦК та СПРемонт і сервіс 16,4 млн грнРеконструкція будівлі Закарпатського ОТЦК та СП
Управління спільною власністю Закарпатської облрадиМетодологія
Що тут рахується, а що ні.
Дані Prozorro зібрані через публічний пошук за ключовими словами, що вказують на ТЦК, відділи ТЦК, військовозобов'язаних і мобілізаційну логістику. Записи дедупліковані за ID тендера.
Вибірка не є аудитом усіх бюджетних витрат: зарплати, закриті оборонні витрати, внутрішні трансферти, витрати військових частин і частина місцевих закупівель без явного текстового маркера не потрапляють у підрахунок.
Шари моделі (зарплати, ВЛК, повістки, комунальні, інше) додано до Prozorro-проєкції як окремі напрями фінансування. Між видимими поштовими тендерами у зрізі (≈77 млн грн) та централізованим бюджетом КМУ на повістки (71,82 млн грн) може існувати часткове перетинання. Його величина менша за 0,5% підсумку, тому модель вважає шари адитивними й оцінює верхню межу, а не точну суму.
Діапазон 10-15% до лінії фронту взято з публічного коментаря Олександра Федієнка. Це не офіційна статистика Генштабу, тому в калькуляторі показник лишається змінним параметром.
Перевірка
Що перевіряти перед висновками.
Запити формують робочу вибірку, але не замінюють бюджетний аудит.
Повторні збіги з різних запитів зведені до одного запису.
Найбільший тендер у зрізі показаний окремо, бо суттєво змінює динаміку 2026 року.
Дані для перевірки
Аналітичний набір можна завантажити і перевірити окремо.
Файли містять сирий Prozorro-зріз, агреговані таблиці, параметри моделі розрахунку, статті розрахунку і список джерел. Вони потрібні, щоб перевірити вибірку, повторити формули або замінити спірні припущення.
Raw Prozorro JSON Дедупліковані записи закупівель із робочого зрізу.Summary JSON Сирі агрегати пошуку і початкової категоризації.Model JSON Параметри, похідні величини, нормалізовані таблиці сторінки і контрольні групи.Cost layers CSV Таблиця статей розрахунку з сумами, формулами і рівнем впевненості.Sources CSV Перелік джерел із URL і короткою приміткою.
Джерела
Prozorro public search/API Текстові запити: ТЦК, ТЦК та СП, РТЦК, ОТЦК, МТЦК, територіальний центр комплектування, військовозобов'язаних.Документація OpenProcurement API Публічний API, пакетування та обмеження частоти запитів.Міноборони: довідник усіх ТЦК та СП Офіційна сторінка контактів обласних, міських, районних ТЦК та їхніх відділів.Постанова КМУ №154 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.Сирський: ТЦК забезпечують близько 90% мобілізації Використано як джерело для частки мобілізації через ТЦК у калькуляторі розрахунку.Зеленський: 30 000 мобілізованих щомісяця у 2024 році Використано як базову оцінку обсягу мобілізації для розрахунку.КМУ: 71,82 млн грн на друк і розсилку 900 тис. повісток Використано для ціни однієї централізованої повістки: близько 79,8 грн за друк і поштове відправлення.Постанова КМУ №560 про порядок призову під час мобілізації Описує надсилання повісток рекомендованим поштовим відправленням з описом вкладення та повідомленням про вручення.Укрпошта: тарифи на листи та документи Тарифна рамка для листів, повідомлення про вручення та опису вкладення.Федієнко: 10-15% мобілізованих потрапляють на фронт Використано для розрахунку ціни одного бійця на лінії фронту; джерело передає ефір Радіо Свобода.Зарплати у ТЦК: відповідь ЗСУ на запит Новини.Live / ТСН Діапазони виплат військових, держслужбовців і технічного персоналу ТЦК.Міноборони: реформа виплат із червня 2026 року МОУ повідомило про старт реформи з червня, мінімальний рівень не менше 30 тис. грн для тилових посад і підвищення для командирів, сержантів та офіцерів.Міноборони: складові грошового забезпечення військових Офіційно пояснює, що виплата складається з основних і додаткових платежів: окладів, вислуги, надбавок, доплат і щомісячної премії.Сили оборони: зарплати та виплати військовим Мінімальне грошове забезпечення та додаткові винагороди 30/50/100 тис. грн.Довідник МОУ із грошового забезпечення на 2026 рік Містить структуру грошового забезпечення і таблиці щомісячних премій за тарифними розрядами.КМУ №704 про грошове забезпечення військовослужбовців Базова нормативна рамка посадових окладів, звань і надбавок.Міноборони: ВЛК від ТЦК оплачуються з держбюджету Медогляд, лабораторні та інструментальні дослідження безоплатні для людини; сума становить 883 грн за огляд.Міноборони: як проходить ВЛК у 2026 році ВЛК при районних, міських та обласних ТЦК розгорнуті, зокрема, у комунальних закладах охорони здоров'я.Фастівська міськрада: програма підтримки РТЦК та мобпідготовки Приклад місцевої програми з технікою, оргтехнікою, медичним приладдям, оповіщенням і підтримкою діяльності РТЦК.Івано-Франківська облрада: мобілізаційна підготовка 2023-2027 Приклад обласної програми, де серед відповідальних є ОТЦК, ОВА, РВА і військові частини.Закон про мобілізаційну підготовку та мобілізацію Містить обов'язки органів влади, підприємств і громадян щодо оповіщення, прибуття, будівель, транспорту та послуг.Положення про військово-транспортний обов'язок Описує безоплатне залучення транспорту і техніки підприємств на особливий період.КМУ №1487 про військовий облік Покладає на підприємства та органи влади ведення військового обліку, відповідальних осіб, навчання і звіряння з ТЦК.ДПС: безоплатна передача товарів для оборони Податкове роз'яснення щодо безоплатної передачі товарів і послуг для оборонних потреб.Держстат: середня зарплата штатного працівника 30 515 грн у квітні 2026 року використано для оцінки вартості робочого дня і години в непрямих втратах часу.EBA / OLX Робота: кадрова криза і мобілізація 60% роботодавців повідомили про кадрову кризу через мобілізацію, міграцію та дефіцит кадрів; використано як контекст для зовнішніх економічних витрат.Конституція України: право на інформацію Стаття 34 гарантує право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію у межах, встановлених законом.Закон України “Про інформацію” Містить право на інформацію, поняття суспільного інтересу та статтю 30 щодо оціночних суджень.Закон України “Про доступ до публічної інформації” Визначає порядок доступу до публічної інформації, відкриті дані та принципи прозорості діяльності суб'єктів владних повноважень.Закон України “Про публічні закупівлі” Закріплює принципи максимальної економії, ефективності, пропорційності, відкритості та прозорості закупівель.Гончаренко: 46 тис. працівників ТЦК і щонайменше 1 млрд грн/міс Використано як нижню публічну оцінку зарплатного фонду, не як офіційний штатний аудит.
Правовий дисклеймер
Це аналіз витрат, а не оцінка ЗСУ чи оборони України.
Автори засуджують збройну агресію Російської Федерації проти України, підтримують територіальну цілісність України та право держави на самооборону. Мета сторінки — показати, що видно у відкритих даних і моделі витрат, а не дискредитувати Збройні Сили України, військовослужбовців або мобілізаційні заходи.
Факти, оцінки і розрахунки розділені
Фактичні твердження прив'язані до відкритих джерел. Розрахункові величини позначені як оцінки; вони не є твердженням про незаконність, корупцію, вину чи неправомірні дії конкретного ТЦК, посадової особи або військовослужбовця.
Суспільний інтерес і закупівлі
Аналіз витрат публічних коштів і відкритих закупівель становить суспільний інтерес. Закон про публічні закупівлі закладає принципи відкритості, прозорості, економії та ефективності.
Без розкриття операційної інформації
Сторінка не публікує маршрути, графіки, місця поточних мобілізаційних заходів, персональні дані, службові контакти непублічних осіб або інформацію про переміщення військ.
Не заклик до ухилення або протидії
Матеріал не містить інструкцій щодо ухилення від мобілізаційних обов'язків, перешкоджання роботі ТЦК, незаконного збору даних або зриву адміністративних процедур.
Право на відповідь і виправлення
Якщо орган влади, ТЦК, постачальник або інша сторона має документально підтверджені уточнення, коректніші дані або пояснення, ми готові врахувати їх в оновленні.
Перевірка
Дані, формули і джерела опубліковані окремими файлами. Спірні припущення можна перевірити, оскаржити або запропонувати їм заміну.
Не юридична консультація
Матеріал має інформаційно-аналітичний характер і не є індивідуальною юридичною консультацією.